财政刚性支出是指政府在预算中必须支付的、不可或缺的支出项目。这些支出通常包括公共服务、基础设施、社会保障、教育、医疗卫生、国防等领域的开支，以满足社会的基本需要和维护公共利益。

确定财政刚性支出的合理水平需要考虑多个因素。首先，政府应该确保提供必要的公共服务，如基础设施建设和维护、教育和医疗卫生服务。这些支出是保障人民基本权益的重要手段，应当得到充分的关注和投入。

其次，财政刚性支出应该考虑经济发展需求。随着国家经济的发展，人们对公共服务和社会保障的需求也会增加。政府需要根据经济发展水平和人民需求的变化，适时调整财政刚性支出的规模，以保障经济的可持续增长和社会的稳定发展。

此外，财政刚性支出的合理水平还应考虑财政收入的情况。政府的财政支出应当与财政收入相匹配，避免财政赤字和债务过高。在确定财政刚性支出的规模时，应当综合考虑税收政策、经济增长预期和财政可持续性等因素，确保财政收支平衡和财政稳定。

最后，财政刚性支出的合理水平还应考虑社会公众的普遍认可和支持。政府应该通过透明度和民主参与，尽可能满足人民的合理需求，避免过度或不足的支出，以维护社会的公平和稳定。

总之，确定财政刚性支出的合理水平需要综合考虑公共服务需求、经济发展需求、财政收入情况和社会公众意愿等因素。这样才能确保财政刚性支出在合理范围内，并为社会的持续稳定发展做出贡献。