资管计划（资产管理计划）是一种金融工具，用于集中投资和管理各种资产。以下是可以发行资管计划的主体：

1. 金融机构：包括商业银行、证券公司、保险公司、信托公司等金融机构可以发行资管计划。这些机构通常拥有丰富的资金和专业的投资经验，能够提供多样化的投资选择，并根据客户需求进行资产配置和管理。

2. 资产管理公司：专门从事资产管理业务的机构，可以发行资管计划。这些公司通常具备较强的投资研究能力和专业的资产管理团队，可以根据市场情况和客户需求设计并管理不同类型的资管计划。

3. 基金公司：基金公司可以发行各类资管计划，如公募基金、私募基金等。这些公司通过募集资金，为投资者提供分散投资、专业管理的机会，并按照基金合同的约定进行投资和管理。

4. 企业：某些大型企业可以发行内部资管计划，用于管理企业自有资金。这种资管计划通常针对企业内部的资金需求和风险管理，由企业自身进行投资和管理。

总之，可以发行资管计划的主体包括金融机构、资产管理公司、基金公司和企业。这些主体通常具备专业的投资能力和资产管理经验，能够为投资者提供多样化的投资选择和风险管理服务。