中国之所以不是外汇自由买卖，主要是出于以下几个原因：

1. 经济控制：中国政府长期以来实行计划经济和市场调节相结合的经济模式，对外汇市场实行一定的管制是为了维护国内经济稳定。这种控制可以帮助政府应对外部经济风险，避免外汇市场波动对国内经济产生过大的冲击。

2. 资本流动限制：由于中国是一个发展中国家，金融体系相对较弱，资本市场相对不完善，为了防止大规模的资本流动和投机行为对国内金融市场的冲击，中国政府实行了一系列的资本管制措施，其中包括限制外汇买卖。这些措施旨在保护国内金融体系的稳定性和可持续发展。

3. 货币政策：中国政府通过外汇管制可以更好地实施货币政策。当中国经济面临通胀压力时，政府可以通过限制外汇买卖来控制货币供应量，稳定人民币的汇率。这有助于保持物价稳定和经济增长的平衡。

4. 国家安全考虑：外汇市场的自由买卖可能会引发金融风险和不稳定因素，对国家安全构成潜在威胁。中国政府通过限制外汇买卖来维护国家金融安全和经济安全，防止外部势力通过金融手段对中国产生不利影响。

总的来说，中国不是外汇自由买卖主要是出于经济控制、资本流动限制、货币政策和国家安全等多重考虑。这些措施旨在维护国内经济的稳定和安全，并促进可持续发展。