海绵城市是指通过采用一系列的工程措施和自然生态方式，以减少城市洪涝灾害、改善城市水环境、提高城市生态环境质量的城市发展理念。以下是一些被认为是海绵城市的城市：

1. 新加坡：新加坡是世界上最早提出并实施海绵城市概念的城市之一。该城市采取了多种措施，如建设雨水收集系统、增加绿地覆盖、建设人工湿地等，有效地解决了城市排水和水资源供应问题。

2. 雅加达：雅加达是印度尼西亚首都，也是一个正在努力成为海绵城市的城市。该城市面临着严重的地下水位下降和洪水威胁，通过建设蓄水池、改善排水系统、增加绿地覆盖等措施，雅加达正在逐步实现海绵城市的目标。

3. 广州：广州是中国南方的一个重要城市，也是中国推动海绵城市建设的典型代表。广州通过建设雨水花园、改造城市河道、提高城市绿地覆盖等方式，有效地提升了城市的水环境质量和抗洪能力。

4. 柏林：柏林是德国的首都，也是一个致力于海绵城市建设的城市。柏林通过建设雨水花园、绿色屋顶、雨水收集系统等手段，实现了雨水的收集和利用，减少了城市排水压力。

5. 波特兰：波特兰是美国俄勒冈州的一个城市，也是一个被广泛认可的海绵城市。波特兰通过建设雨水花园、湿地恢复、改善城市河道等方式，有效地改善了城市的水环境质量和生态环境。

总的来说，海绵城市的概念在全球范围内得到了广泛的关注和推广。除上述城市外，还有许多其他城市也在积极推动海绵城市建设，以应对城市发展中的水环境和生态环境问题。