提高制度的有效性是一个全方位的过程，包括制定、实施和监督。以下是一些提高制度有效性的方法：

1. 制定清晰的目标和规则：制度应该明确规定其目标，并确保规则简明易懂、具体明确，以便各方理解和遵守。

2. 充分沟通和协商：在制定制度之前，应该广泛征求各方的意见和建议，确保各方的利益得到充分考虑。同时，在制度实施过程中，需要与相关方保持沟通和协商，及时解决问题和调整制度。

3. 建立有效的监督机制：制度需要建立一套有效的监督机制，以确保其执行的公正性和透明度。监督机制可以包括独立的监管机构或委员会，以及公众参与和舆论监督等。

4. 加强培训和教育：为了提高制度的有效性，相关人员需要接受培训和教育，了解制度的要求和实施方法。培训可以包括制度的宣传、培训课程和指导手册等。

5. 定期评估和改进：制度应该定期进行评估和改进，以适应不断变化的环境和需求。评估可以包括定期的自评、独立评估和用户反馈等。

6. 提供激励机制：制度的有效性可以通过提供激励机制来增强。例如，可以设立奖励机制，对遵守制度的单位或个人进行表彰和奖励；同时，对违反制度的单位或个人进行处罚，以起到警示作用。

7. 加强国际合作和交流：在全球化的背景下，国际合作和交流对于提高制度的有效性非常重要。各国可以通过分享经验和最佳实践，互相学习和借鉴，进一步提高制度的有效性。

总之，提高制度的有效性需要各方的共同努力和持续改进。通过制定清晰的目标和规则、充分沟通和协商、建立有效的监督机制、加强培训和教育、定期评估和改进、提供激励机制以及加强国际合作和交流等方法，可以不断提高制度的有效性，确保其能够实现预期的目标和效果。