导言

监管是政府对市场行为进行控制和引导的一种手段。监管的目的是维持市场秩序，保护消费者利益，促进经济增长。近年来，随着经济全球化和科技发展，监管面临着许多新的挑战。将探讨以什么高度监管这一问题，并从宏观、中观和微观三个层次进行分析。

宏观视角：国家整体监管水平

1. 适度监管

适度监管是政府对经济活动进行适中干预的水平。政府一方面通过法律法规明确市场规则，另一方面又给予市场一定的自由度。这种监管模式有利于激发市场活力，同时避免政府过度干预造成市场扭曲。

2. 严厉监管

严厉监管是指政府对经济活动进行严格控制的水平。政府通过制定详细的法律法规，对市场主体进行严格的监督检查。这种监管模式有利于遏制市场乱象，维护社会稳定。但同时也容易造成市场僵化，阻碍创新。

3. 宽松监管

宽松监管是指政府对经济活动进行较少干预的水平。政府主要通过提供政策指导，营造良好的市场环境。这种监管模式有利于释放市场潜力，激发经济活力。但同时也容易导致市场失序，损害消费者利益。

中观视角：行业监管程度

1. 管制性监管

管制性监管是指政府对特定行业进行严格控制的水平。政府通过制定行业准入标准，规定行业经营行为，并对行业进行定期检查。这种监管模式有利于维持行业秩序，确保消费者安全。但同时也容易造成行业垄断，阻碍市场竞争。

2. 许可性监管

许可性监管是指政府对特定行业进行适当控制的水平。政府通过发放许可证，对行业主体进行资格审查。这种监管模式既能保证行业准入门槛，又能给予行业一定的发展空间。

3. 引导性监管

引导性监管是指政府对特定行业进行引导和扶持的水平。政府通过制定行业发展规划，提供财政补贴，并鼓励企业创新。这种监管模式有利于培育战略性新兴产业，促进经济转型升级。

微观视角：企业日常经营监管

1. 事前监管

事前监管是指政府在企业开展经营活动之前进行的监管。政府通过制定行业标准和技术规范，对企业的产品和服务进行准入审批。这种监管模式有利于防止市场出现劣质或不安全产品。

2. 事中监管

事中监管是指政府在企业经营活动期间进行的监管。政府通过市场抽查、消费者投诉处理和执法检查，对企业经营行为进行监督。这种监管模式有利于维护市场公平竞争，保护消费者权益。

3. 事后监管

事后监管是指政府在企业经营活动结束后进行的监管。政府通过市场监测、统计分析和违法查处，对企业经营效果进行评估。这种监管模式有利于发现市场问题，完善监管制度。

监管的目的是为了维持市场秩序，保护消费者利益，促进经济增长。以什么高度监管需要根据具体情况而定。宏观上，国家整体监管水平应适度，既要激发市场活力，又不能造成市场失序。中观上，行业监管程度应根据行业特性而定，既要保证行业秩序，又不能阻碍市场竞争。微观上，企业日常经营监管应分阶段进行，既要防止市场乱象，又不能扼杀企业创新。监管的最终目标是营造一个公平、有序、繁荣的市场环境。