近年来，15年粮食价格持续低迷的原因有多方面。以下是一些可能的原因：

1. 全球供应过剩：全球粮食产量的增长远远超过了需求的增长，导致市场上供应过剩。主要粮食生产国如美国、中国和巴西等国家都经历了高产的年份，导致市场上的粮食供应量大幅增加。

2. 大宗商品价格下跌：15年期间，国际大宗商品价格普遍下跌，包括石油、金属和农产品等。这些价格下跌对粮食价格产生了压力，因为农产品的价格通常与其他大宗商品存在关联。

3. 经济增长放缓：全球经济增长放缓也对粮食价格造成了不利影响。经济增长放缓导致需求减少，进而降低了粮食的需求量和价格。

4. 贸易壁垒和贸易争端：一些国家实施了贸易壁垒政策，限制了粮食的国际贸易。此外，贸易争端也对粮食价格产生了不利影响，加剧了市场的不稳定性。

5. 汇率波动：汇率波动对粮食价格产生了影响。如果国家货币贬值，将导致进口粮食价格上涨，反之亦然。

6. 气候变化：气候变化对粮食生产造成了不确定性。极端天气事件如洪灾、干旱和飓风等可能破坏农作物产量，导致供应减少，进而推高粮食价格。

需要注意的是，粮食价格受到多种因素的综合影响，这些因素之间相互作用，使得价格波动复杂多变。以上仅是一些可能的原因，具体原因可能因地区和时间而异。