电信营改增是指将电信业务的增值税税率从原来的11%调整为13%的一项税制改革措施。该改革主要对电信运营商、企业和消费者产生影响，具体包括以下几点：

1. 电信运营商：电信运营商在向用户提供通信服务时需要缴纳更高的增值税税率，这将增加运营成本，对其盈利能力造成一定影响。运营商可能会通过提高资费或调整业务策略来应对增值税的增加。

2. 企业用户：对于企业用户而言，电信服务成本的增加可能导致其通信费用的上升。企业需要评估电信费用的增加对其运营成本和利润的影响，并可能需要调整相关预算和费用分摊策略。

3. 个人用户：对于个人用户而言，电信服务费用的增加可能导致其个人通信费用的增加。个人用户需要考虑费用的增加对其个人经济状况的影响，可能需要重新评估和管理自己的通信消费。

4. 政府税收：电信营改增的主要目的是增加税收收入，改革后的增值税税率提高了电信业务的纳税额。这将增加政府的财政收入，有助于满足社会发展和公共服务的需求。

5. 电信市场竞争：电信营改增可能对电信市场竞争产生一定影响。由于运营成本的增加，一些小型电信运营商可能面临更大的竞争压力，而大型运营商可能会通过规模经济效应来抵消税率增加带来的成本压力。

总之，电信营改增对电信运营商、企业和个人用户的费用和利润产生影响，同时也对政府税收和电信市场竞争产生一定影响。