十三五规划是中国第十三个五年规划，涵盖了2016年至2020年期间中国经济社会发展的宏伟蓝图。该规划由国家发展和改革委员会牵头编制，并经由中华人民共和国全国人民代表大会审议批准后正式发布。这份规划不仅明确了国家发展的总体战略、主要目标和重大任务，也为各行各业的发展提供了重要的政策指引。

发文部门：国家发展和改革委员会（国家发改委）

国家发改委作为国务院的重要组成部门，承担着制定和组织实施国民经济和社会发展规划、协调经济社会发展、监测宏观经济形势等重要职责。十三五规划的编制、组织实施和发布，都由国家发改委主导完成。

国家发改委在规划中的主要职责

• 组织开展规划编制工作，广泛征求各方意见，确保规划的科学性和可行性。
• 负责规划的发布和解读，向社会公众宣传规划内容和目标。
• 协调各部门，推动规划的实施，确保规划目标的顺利实现。
• 跟踪评估规划实施情况，及时调整完善规划内容。

十三五规划的核心内容

十三五规划以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，涵盖了经济、社会、文化、环境等多个领域。规划的核心内容主要包括以下几个方面：

经济发展

十三五规划强调保持经济中高速增长，优化经济结构，推动经济发展方式转变。具体措施包括：

• 深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。
• 推动创新驱动发展战略，培育新的经济增长点。
• 加快发展战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。

社会发展

十三五规划关注民生福祉，强调提高人民生活水平。具体措施包括：

• 全面建成小康社会，实现脱贫攻坚目标。
• 完善公共服务体系，提高教育、医疗、养老等保障水平。
• 促进就业，增加城乡居民收入。

生态文明建设

十三五规划将生态文明建设摆在突出位置，强调绿色发展。具体措施包括：

• 加强生态环境保护，改善环境质量。
• 推动绿色低碳发展，应对气候变化。
• 建设美丽中国，实现人与自然的和谐共生。

开放合作

十三五规划强调扩大对外开放，积极参与全球经济治理。具体措施包括：

• 构建开放型经济新体制，提高对外开放水平。
• 积极参与“The Belt and Road Initiative”建设，加强国际合作。
• 推动贸易和投资自由化便利化。

十三五规划的影响与意义

十三五规划对中国经济社会发展具有深远的影响和重要的意义。它为中国未来五年的发展指明了方向，提供了行动指南。通过实施十三五规划，中国有望实现以下目标：

• 经济保持持续健康发展，综合国力显著增强。
• 人民生活水平持续提高，社会更加和谐稳定。
• 生态环境质量总体改善，可持续发展能力增强。
• 对外开放水平持续提高，国际影响力显著提升。

十三五规划与后续规划的contact

十三五规划是承前启后的重要规划，它既是对“十二五”时期发展经验的总结，也是“十四五”乃至更长远发展的基础。每一份五年规划都紧密衔接，共同构建起中国经济社会发展的宏伟蓝图。

为了更好地理解十三五规划与之前和之后规划的关系，可以参考以下表格：

总结

十三五规划由国家发展和改革委员会发布，是中国经济社会发展的重要蓝图。它以五大发展理念为指导，涵盖了经济、社会、文化、环境等多个领域，对中国未来的发展具有重要意义。了解十三五规划有助于我们更好地把握中国发展的脉搏，为个人发展和社会进步做出贡献。

（本文仅供参考，具体内容以guanfang发布的十三五规划文件为准。）

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要